村党支部领办合作社闯出乡村振兴“栖霞探索”

  • 日期:01-19
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山东省栖霞市是“中国的苹果城”和“世界的苹果城”。与此同时,农村地区数量众多,农村人口相对较多。农民收入的80%来自水果业。近年来,“三农”领域村级集体经济、基层组织建设、农民组织相对薄弱、人口老龄化、树龄老化、管理模式陈旧等问题影响了富民强村,制约了村庄的振兴。

为有效解决上述问题,2016年底,我们提出了建设基层服务型党组织、发展壮大集体经济的工作思路。以村党支部领导合作社为切入点,以组织振兴为产业振兴的主导因素,开展了全面振兴农村的“栖霞探索”。

首先,肩负起政治责任,勇于履行。作为“前线指挥部”,县委必须引导和协调,充分发挥县乡三级党组织的战斗堡垒作用和领导的“头雁效应”。注意充分发挥各级党组织在堡垒作战中的作用。印发了基层党建工作要点、加强村级党组织领导和运行合作社的建议、促进集体经济全面发展的十项措施等政策文件。注意充分发挥村支书的“头雁效应”。注意充分发挥评估和评价的导向作用。

第二,坚持问题导向,下定决心去探索和创新。由于村制适宜,我们将大力发展党支部领导的各类农村复合股份合作经济组织,即“村社合一”、“成立村社协会”。首先是围绕“谁来种土地”的问题积极发展土地合作社?党支部宣传,群众分享土地,分散土地一起成立合作社,通过主办或与龙头企业合作。二是着力解决“筹资难”问题,积极发展劳动力入股合作社。在村级集体经济薄弱的村庄和空壳村,党支部组织全民“大会”,将劳动力量化为股份,不仅可以用于分红,还可以用于交换生产资料和抵消灌溉成本。三是着力解决“资源、资产和资金集约利用”问题,积极发展“外资”入股的合作社。该镇率先成立了一个联合机构,将每个村庄的“外资”折价转化为股份,统一管理,并按股份分配给村集体。

第三,加强资源整合,保证要素聚合。在人才方面,应重视培养新型职业农民,建立培训基地,开展一线教学。注重培养地方人才,把优秀干部充实到“三农”战线,把农村支部书记纳入“大人才”体系;重视创新创业人才的引进,围绕工业园区建设、乡村旅游、电子商务发展等实施青年建设工作新老动能转化行动。在资金方面,每年整合2000多万元的各级涉农资金,对村党支部领导和经营合作社给予专项支持。引导金融机构和其他社会资本支持合作社发展。在政策方面,它整合了16个农业部门的职能,制定了21项配套政策。在岗位责任制考核中,结合村支书和一秘的帮扶政策,将帮扶村党支部牵头办合作社纳入考核范围。

村党支部领导合作社,启动“一池泉水”,振兴村里。

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